BẮC GIANG - Xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và huyện, TP (DDCI) năm 2023, Sơn Động đứng thứ 5. Quyết tâm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, ngay từ đầu năm mới, các cơ quan chuyên môn bắt tay vào rà soát, khắc phục điểm yếu, phấn đấu nâng cao thứ hạng.
Tăng bậc nhiều chỉ số thành phần
Khảo sát DDCI thực hiện thường niên trên cơ sở lấy ý kiến ngẫu nhiên đánh giá mức độ hài lòng của nhà đầu tư, doanh nghiệp (DN), hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã đang đầu tư, hoạt động sản xuất, kinh doanh về các chỉ số như: Tính minh bạch và tiếp cận thông tin; chi phí không chính thức; chi phí thời gian; cạnh tranh bình đẳng; hỗ trợ DN; thiết chế pháp lý; tính năng động, sáng tạo; vai trò của người đứng đầu. Kết quả chỉ số này là căn cứ quan trọng để các cơ quan, địa phương tự soi chiếu, xác định những ưu điểm để phát huy, nhận diện được hạn chế, tồn tại đang là rào cản quá trình phát triển.
Đồng chí Nguyễn Văn Tuân, Phó Chủ tịch UBND xã Dương Hưu gặp gỡ, lắng nghe người dân trao đổi thông tin về chính sách đất đai.
Từ một địa phương nằm tốp cuối bảng xếp hạng, năm 2023, chỉ số DDCI của huyện vùng cao Sơn Động đứng thứ 5/10 huyện, TP, tăng 5 bậc so với năm 2022. Những chỉ số tăng điểm, có cải thiện rõ rệt như: Vai trò của người đứng đầu; tiếp cận đất đai và mặt bằng kinh doanh; tính năng động, sáng tạo và hiệu quả hoạt động của chính quyền.
Đồng chí Lê Đức Thắng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND huyện cho biết: “Có được kết quả trên là do huyện chủ động xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ cho các đồng chí lãnh đạo UBND huyện theo dõi từng chỉ số, đồng thời giao cho các phòng, ban chuyên môn làm đầu mối phối hợp với các xã, thị trấn chịu trách nhiệm triển khai các giải pháp, đặc biệt là tập trung cải thiện đối với chỉ số đạt thấp. Định kỳ hằng tuần, các cơ quan, đơn vị tổng hợp, báo cáo, tham mưu với lãnh đạo phụ trách kiểm tra, đôn đốc, phê bình, nhắc nhở tổ chức, cá nhân chưa sát sao”.
Ví như để nâng thứ hạng chỉ số vai trò của người đứng đầu, ngăn ngừa phát sinh chi phí không chính thức trong các giao dịch giữa cá nhân, DN với cơ quan hành chính, UBND huyện giao Phòng Nội vụ, Thanh tra huyện chịu trách nhiệm chính trực tiếp theo dõi, tham mưu với Chủ tịch UBND huyện xử lý vi phạm. Qua công tác thanh tra, cơ quan chức năng đã quyết định thu hồi gần 1,1 tỷ đồng số tiền các tổ chức, cá nhân, đơn vị sai phạm nộp về ngân sách. Cùng đó, 14 công chức, viên chức cấp huyện và 12 cán bộ, công chức cấp xã vi phạm trong thi hành nhiệm vụ bị kỷ luật.
Mặc dù đạt được kết quả tích cực song phân tích bảng xếp hạng cho thấy vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế cần khắc phục. Trong 9 chỉ số thành phần (tính theo thang điểm 10) thì 3 chỉ số đạt thấp gồm: Chi phí không chính thức (3,86 điểm), thấp nhất trong 10 huyện, TP; thiết chế pháp lý và an ninh trật tự (3,53 điểm); tiếp cận đất đai, mặt bằng kinh doanh (4,41 điểm).
Tăng cường trách nhiệm cán bộ
Mục tiêu đặt ra trong năm 2024 và những năm tiếp theo của huyện Sơn Động là nằm trong nhóm 5 địa phương dẫn đầu của tỉnh về chỉ số DDCI. Thường trực Huyện ủy, UBND huyện thống nhất cao chủ trương lấy DN, người dân làm trung tâm; đội ngũ cán bộ, công chức đóng vai trò then chốt trong hoạt động đổi mới, cải thiện các chỉ số. Theo đó, cùng với việc quan tâm bổ sung, luân chuyển, bố trí cán bộ trẻ có năng lực, kinh nghiệm chuyên môn, kỹ năng tiếp công dân đến làm việc tại bộ phận một cửa của huyện và các xã, thị trấn.
Công chức bộ phận một cửa UBND huyện Sơn Động hướng dẫn công dân tra cứu thủ tục hành chính qua điện thoại thông minh.
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ trọng tâm, ngay trong những ngày đầu năm mới, các cơ quan, đơn vị tích cực rà soát xây dựng kế hoạch cụ thể nhằm cải thiện chỉ số DDCI. Theo đại diện Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, đơn vị đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến Chỉ thị số 26-CT/TU ngày 2/6/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc và nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ. Kiểm tra đột xuất tình hình tổ chức và hoạt động của cán bộ, công chức tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; cập nhật, theo dõi kết quả tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, phấn đấu tăng tỷ lệ hồ sơ trả trước và đúng hạn.
Huyện thống nhất cao chủ trương lấy DN, người dân làm trung tâm; đội ngũ cán bộ, công chức đóng vai trò then chốt trong hoạt động đổi mới, cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh.
Có mặt tại bộ phận một cửa UBND huyện, cán bộ công chức khi vừa tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn, vừa giải thích giúp công dân hiểu, thực hiện đúng thao tác qua cổng dịch vụ công trực tuyến.
Chị Nguyễn Thị Thơm, công chức bộ phận tài nguyên và môi trường cho biết: “Năm trước, đơn vị tiếp nhận gần 4 nghìn hồ sơ song tỷ lệ hồ sơ nộp qua cổng dịch vụ công quốc gia mới đạt khoảng 50%. Khắc phục hạn chế đó, năm nay, hồ sơ tiếp nhận sẽ cập nhật trong ngày. Gần 500 hồ sơ thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường nộp trong tháng 1/2024 đều được tiếp nhận, thực hiện nghĩa vụ tài chính qua cổng dịch vụ công trực tuyến, đạt 100%”.
Bà Lục Thị Bình, 63 tuổi, dân tộc Sán Chí, ở xã Lệ Viễn vừa nộp hồ sơ đăng ký chuyển nhượng nhà đất cho hay: “Tôi được cán bộ hướng dẫn tận tình nên làm thủ tục nhanh gọn, không mất nhiều thời gian chờ đợi”. Được biết, tháng 8/2024, huyện sẽ đưa vào sử dụng tòa nhà hành chính công và khối liên cơ quan. Công trình có tổng kinh phí xây dựng 45 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh và địa phương, gồm 6 tầng với diện tích sàn khoảng 3.800 m2, trong đó tầng 1 là khu vực một cửa hiện đại. Công trình sẽ khắc phục được tình trạng thiếu cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc tại bộ phận một cửa huyện hiện nay.
Về khắc phục chỉ số chi phí không chính thức, theo lãnh đạo UBND huyện, thời gian tới, bên cạnh duy trì đường dây nóng đặt tại bộ phận một cửa UBND huyện, các xã, thị trấn, từ tháng 1/2024, huyện tổ chức lấy phiếu khảo sát tổ chức, công dân khi thực hiện thủ tục hành chính. Thường trực Huyện ủy, UBND huyện và các cơ quan tăng cường đối thoại, lắng nghe ý kiến, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các nhà đầu tư.
Chỉ đạo nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, nhất là người đứng đầu trong công tác chỉ đạo nâng cao chỉ số DDCI với phương châm “3 hơn” (quyết liệt hơn, linh hoạt hơn, hiệu quả hơn); “5 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm, rõ kết quả) và “3 dám” (dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung). Chủ tịch UBND huyện kiên quyết xử lý các tổ chức, cá nhân và trách nhiệm của người đứng đầu để xảy ra hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho DN và người dân trong quá trình thực thi nhiệm vụ.
Bài, ảnh: Mai Toan
